Как следует из материалов дела, в мае 2023 года Управление капитального строительства (УКС) Тюменской области в ходе оснащения Центральной больницы в Нижневартовске заключило контракт с индивидуальным предпринимателем Гульнарой Исламовой на поставку универсальных наборов для имплантации к системе внутренней ортопедической фиксации от немецкой KLS Martin Group на общую сумму 1,86 млн рублей со сроком отгрузки 30 августа 2023 года.
Однако в июле 2023 года представительство немецкой компании сообщило, что из‐за введенных санкций и мер ограничительного характера завод в Германии временно приостановил отгрузку продукции KLS Martin Group в Россию, а уже в декабре, в связи с ужесточением ограничений, сообщил о невозможности поставок медицинских изделий в страну.
Предпринимательница предложила УКС заменить зарубежный товар на отечественный, но получила отказ. В апреле 2024 года контракт был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе заказчика, УКС обратилось в Арбитражный суд ХМАО с требованием выплатить неустойку в размере 225 тысяч рублей за невыполненные обязательства по поставке, а также в ФАС – с требованием внести ИП в реестр недобросовестных поставщиков.
Суд первой инстанции посчитал, что в процессе исполнения контракта возникли обстоятельства, объективно препятствующие его надлежащему выполнению поставщиком, включая меры ограничительного характера в отношении медоборудования и медизделий, поставляемых в Россию. С учетом того, что поставщик предлагал заменить товар на другие аналоги, Арбитражный суд ХМАО пришел к выводу, что эти основания достаточны для освобождения предпринимателя от выплаты неустойки в виде пени за нарушение срока поставки оборудования, и в декабре 2024 года отклонил требования УКС.
Заказчик обжаловал решение в апелляционной инстанции, однако Восьмой арбитражный апелляционный суд в марте 2025 года утвердил вердикт первой инстанции без изменений.